Gerüchte und in vielen Fällen auch Befürchtungen bezüglich einer digitalen Währung der US-Zentralbank haben zugenommen. Einige in der Welt haben dem theoretischen Token sogar den unfreundlichen Namen „Fedcoin“ gegeben.
Aber passiert es wirklich? Wird die US-Regierung eine Kryptowährung einführen?
Was ist ein CBDC?
Digitale Währungen der Zentralbank sind Kryptowährungen, die von Regierungen ausgegeben werden. Während die Kryptowährungen, die wir heute kennen, typischerweise mit finanzieller Freiheit, Anonymität und anderen Idealen in Verbindung gebracht werden die im Widerspruch zu den Zentralbanken stehen, könnte ein CBDC die Technologie hinter diesen Kryptowährungen institutioneller nutzen Wege.
Einige davon, wie die Ausgabe von Zahlungen, der Zugang zu Finanzdienstleistungen, die Bereitstellung von Ressourcen und andere Verwendungszwecke, sind potenziell vorteilhaft. Ein CBDC könnte jedoch möglicherweise auch weniger günstige Fähigkeiten erhöhen. Dazu könnten Überwachung, Kontrolle über die Finanzen von Einzelpersonen und andere Alptraumszenarien gehören.
Haben die USA eine CBDC?
Die USA haben derzeit kein CBDC. Es könnte nie eine CBDC geben. Aber es untersucht die Option.
Amerikas CBDC-Initiative
Während ein US-CBDC seit Jahren ein Thema der Spekulation in Kryptokreisen ist, begann der eigentliche Weg mit dem von Präsident Biden März 2022 Exekutivverordnung. Die Anordnung förderte auch die Beteiligung der USA an „Zahlungsinnovationen und digitalen Vermögenswerten“, einschließlich der Erforschung des Verbraucherschutzes. Es hat auch die Zahnräder für ein potenzielles CBDC in Gang gesetzt.
Meine Regierung legt größten Wert auf Forschungs- und Entwicklungsanstrengungen in Bezug auf die potenziellen Gestaltungs- und Bereitstellungsoptionen eines CBDC in den Vereinigten Staaten
Der Auftrag fordert derzeit Berichte darüber, wie ein potenzielles CBDC aussehen könnte und aussehen sollte. Diese Berichte hatten jedoch Fristen, die von einigen Monaten bis zu einem Jahr entfernt waren.
Der aktuelle Stand der amerikanischen CBDC-Forschung
Während ich dies schreibe, liegen die ersten Berichte vor. Während sie damit aufhören, eine CBDC zu unterstützen (oder abzulehnen), skizzieren die Berichte einige Überlegungen und verfügbare Optionen, die ein eventueller Entwickler verfolgen könnte, wenn er sich dafür entscheidet.
Die Berichte weisen auch darauf hin, dass, so kompliziert die Implementierung eines CBDC auch wäre, dies nur ein Teil des Problems ist. Ein CBDC könnte die meisten Aspekte des Wirtschaftslebens beeinflussen. Dies gilt insbesondere für die Regierung, da die Berichte auch besagen, dass jede potenzielle CBDC für Amerikaner optional sein sollte.
„Ein ‚CBDC-System‘ umfasst das CBDC selbst, den öffentlichen Sektor und Komponenten des privaten Sektors, die darauf aufbauen damit interagieren, und die Gesetze und Vorschriften, die für jedes dieser Elemente gelten", eine technische Bewertung von Die Amt für Wissenschafts- und Technologiepolitik angegeben.
In demselben Bericht heißt es auch, dass das CBDC neben der noch nicht begonnenen Forschung und Entwicklung umfangreiche Vortests erfordern würde, bevor es überhaupt in eine Pilotphase eintritt. Der Bericht lehnte es ab, einen Zeitplan oder ein Budget für eine solche Initiative vorzuschlagen, da noch viele wichtige Entscheidungen getroffen werden müssen.
Es ist unwahrscheinlich, dass ein vorausgesetztes Design für ein CBDC-System ohne Tests, Evaluierung und Feedback erfolgreich sein kann. Inkrementelles Design und Entwicklung sollten die Wahrscheinlichkeit erhöhen, dass schließlich ein erfolgreiches CBDC-System eingeführt wird.
Warum sollten die USA eine CBDC wollen?
Die Ausgabe eines CBDC könnte es den Vereinigten Staaten ermöglichen, den Amerikanern erschwinglichere und bequemere Finanzdienstleistungen anzubieten. Beispielsweise erwähnte die technische Bewertung des OSTP die Idee, dass ein CBDC verwendet werden könnte, um soziale Sicherheitsnetzzulagen wie das Supplemental Nutrition Assistance Program auszustellen.
Ein verbesserter Zugang kann auch „unbanked“ Amerikanern helfen. Dazu gehören diejenigen, die in ländlichen Gebieten leben und möglicherweise keinen einfachen Zugang zu einem Bankinstitut haben, aber auch Amerikaner, die Banken nicht vertrauen. Amerikaner, die Banken nicht vertrauen, dazu zu bringen, einem CBDC zu vertrauen, ist ein eigenes Hindernis, ebenso wie ein CBDC, das in Gebieten mit geringer Konnektivität oder sogar offline funktionieren würde.
Die Exekutivverordnung betont auch eine Rolle in einem CBDC, das wirtschaftliche Möglichkeiten fördert, indem es nationale und grenzüberschreitende Zahlungen rationalisiert. Dies stellt jedoch eine eigene technische Herausforderung dar, da es Menschen in anderen Ländern erfordern würde, sich daran zu halten und verwenden Sie einen digitalen Dollar oder eine Interoperabilität zwischen dem digitalen Dollar und anderen, die es noch nicht gibt CBDCs.
„Das CBDC-System sollte, wo angemessen und im Einklang mit anderen politischen Prioritäten, Transaktionen mit anderen Währungen und Systemen erleichtern, wie z physisches Bargeld, Geschäftsbankeinlagen, von anderen Währungsbehörden ausgegebene CBDCs und andere Finanzsysteme", heißt es in einer Liste der politischen Ziele auch von OSTP [PDF].
CBDC-Ängste und Gerüchte der US-Regierung
Krypto-Kommentatoren sprechen seit Jahren von einer CBDC und haben einige Bedenken. Könnte ein CBDC beispielsweise Währungsmanipulationen zulassen? Wahrscheinlich nicht einfacher als das aktuelle Finanzsystem.
Ein weiteres Problem ist die Überwachung. Diese möglicherweise realere Besorgnis wird in den vorliegenden Berichten angesprochen. Beispielsweise würde ein CBDC mehr Beobachtungen ermöglichen als Barzahlungen. Bisherige Empfehlungen lauten jedoch, dass diese Grenze nicht überschritten werden sollte.
Laut OSTP „sollte das CBDC-System die Sammlung von Informationen ermöglichen, die zur Erfüllung (Geldwäsche- und Terrorismusfinanzierungsbekämpfung) erforderlich sind, aber nicht mehr.“
Ein weiteres wichtiges Anliegen ist, dass eine CBDC der Regierung erlauben würde, das Vermögen einer Person einzufrieren, wenn sie politische Ansichten äußert, die im Widerspruch zur Verwaltung stehen. Dies könnte verhindert werden, indem Konten oder zumindest bestimmte Transaktionen anonymisiert werden. Nochmals, laut OSTP: „Das CBDC-System sollte auch in Zeiten hoher politischer Volatilität oder Abweichung von demokratischen Werten vor Missbrauch geschützt werden.“
Diese beiden Bedenken wären auch viel realer, wenn die CBDC die einzige zirkulierende Währungsform wäre. Leider ist dies auch nicht die Richtung, in die die Dinge zu gehen scheinen. Alle Dokumente legen nahe und setzen sogar voraus, dass eine CBDC den aktuellen (und sogar zukünftigen) Geldformen einen situativen Nutzen hinzufügt, anstatt sie zu ersetzen. Vergessen wir auch nicht, dass die Regierung, wenn sie Ihr Geld einfrieren will, dafür keine zentral kontrollierte Kryptowährung benötigt.
„Die Nutzung des CBDC-Systems sollte nicht vorgeschrieben werden. Offline-Fähigkeit sollte integriert und die Rolle von Bargeld vorgeschlagen werden", schlägt OSTP vor. Tatsächlich schließt die Sprache in den aktuellen Berichten nicht unbedingt die Interoperabilität mit bestehenden Kryptowährungen aus, ähnlich wie bei Kryptodienste, die von PayPal angeboten werden.
Die komplizierte Zukunft eines CBDC
Auch nach dem Lesen hunderter Seiten von Berichten, ganz zu schweigen von den Berichten, die in den kommenden Monaten noch erwartet werden, Es gibt viele unbeantwortete Fragen darüber, wie eine US-CBDC aussehen könnte, wann sie fertig sein könnte und sogar, ob sie stattfinden wird alle.
Schließlich hat nicht einmal die Exekutivverordnung, mit der all diese Forschungen begonnen haben, überhaupt eine CBDC vorgeschlagen. Ist die US-CBDC etwas, das auf Ihrem Radar stehen sollte? Wahrscheinlich. Ist es etwas, worüber Sie den Schlaf verlieren müssen? Wahrscheinlich nicht. Zumindest jetzt noch nicht.